En août 1939, l’URSS commença à concentrer ses troupes à la frontière lettone, dont l’effectif numérique, après l’occupation de la Pologne orientale en octobre, atteignit environ 200 000 soldats de l’Armée rouge avec aviation et chars, ce qui dépassait de plusieurs fois le nombre total de soldats et d’armement des forces armées lettones. Le 1er janvier 1939, les forces armées lettones comptaient 1 969 officiers, 3 988 instructeurs et 11 188 soldats, soit un total de 17 145 hommes. Avec 1 244 travailleurs indépendants, on comptait 18 389 personnes.
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