Le 3 juin 1940, le premier jour de la visite du ministre letton de la Défense Krišjānis Berķis à Moscou, sur ordre du commissaire du peuple à la Défense de l’URSS Semyon Timochenko, toutes les forces armées stationnées dans les États baltes ont été réunies en un seul groupement – le district militaire spécial balte, dont le commandant a été nommé commissaire du peuple adjoint, commandant de l’armée de 2e rang A. Loktionov. Le Soviet suprême de l’URSS a adopté la décision de retenir les soldats dans leur troisième année de service jusqu’au 1er janvier 1941.
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